方法进阶危机应对与政策工具金融监管与系统性风险
银行放假
也叫：bank holiday
宣布全州银行停业，强行中止挤兑蔓延的应急手段。
核心讲解
1933年初，美国银行挤兑潮愈演愈烈。2月14日，密歇根州州长宣布全州银行放假，停业到2月21日，理由是维护公共和平、健康与安全。书外这一做法迅速蔓延：到罗斯福就职前，全国绝大多数州都宣布了类似的银行假期。作者认为，州级银行假期表明银行体系已陷入全面挤兑，常规手段完全失效。"银行放假"本质上是强行冻结存款兑付，用行政手段中止挤兑，为政府争取时间进行审计和重整。放假期间储户无法支取存款，企业无法发工资和付款，日常商业交易退回到现金甚至以物易物的状态，这一副作用倒逼联邦政府必须迅速拿出重整方案。它代价巨大，但在持续挤兑下，不放假只能眼看着更多银行被拖垮。
费曼版：用大白话再讲一遍
想象一个钱庄门口排起了长队取钱，老板怎么解释都没人信。最后官府下令：这家店暂时关门几天，谁也不许取钱，等查清楚账再开门。门口的队伍是散了，但大家手里的钱也取不出来了。
要点
- 1933年2月14日密歇根州率先宣布银行放假。
- 迅速蔓延到全国绝大多数州。
- 本质是行政冻结兑付，中止挤兑。
- 代价是储户资金被锁死、经济停摆。
常见误区
- 以为"放假"是银行主动休息：它是被迫停业。
- 以为它解决了问题：它只是争取时间。
- 以为代价小：储户资金被锁死影响巨大。
编者注
- 补充密歇根州州长于1933年2月14日宣布银行假日，随后危机蔓延至其他州，3月初全国绝大多数州已有类似措施。
- 补充这是美国大萧条时期的州级应急手段；中国对银行风险的处置程序（接管、撤销）在法律框架上完全不同，不能直接套用。