方法进阶宏观审慎政策金融监管与系统性风险
准备金与流动性要求
也叫:流动性比率
强制银行留足准备金,以此调节信贷供给。
核心讲解
准备金要求是历史最久的银行监管工具之一:监管者要求商业银行必须把存款的一定比例留作准备金,不能全部贷出去。它最初的目的是保证银行有足够的现金应对储户提款,后来也被用作调节信贷供给的手段——提高特定贷款的准备金要求,等于让银行放出这类贷款时要占用更多资本,从而主动压降这类信贷。作者在附录里梳理其历史:美国的州政府最早制定准备金要求,1863年《国家银行法》首次在全国范围统一设定,对城市银行要求约25%的准备金。作者同时指出,这一工具不断被金融创新绕过,效力随时间衰减。需要提醒的是,它的现代用法已经发生了很大变化。
费曼版:用大白话再讲一遍
就像规定餐馆不能把所有食材都做成菜卖出去,必须留一部分备着应对突然来客。留得越多,能端上桌的菜(贷出去的款)就越少;监管想让哪类菜少做点,就对那类多留备料。
要点
- 要求银行按存款比例留准备金,不能全贷出。
- 初衷是应对提款,后用作调节信贷供给。
- 历史悠久,但不断被金融创新绕过。
常见误区
- 以为准备金要求一直是逆周期微调工具,其实最早是安全防护。
- 忽略金融创新会削弱其效力。
编者注
- 时效2020年3月美联储将存款准备金率降至零,此后以"充足准备金"框架运作,与附录描述的准备金工具用法已大不相同。