案例进阶分工与贸易理论全球化与产业转移
美国从关税保护到互惠贸易
也叫：斯穆特-霍利关税法、1934年互惠贸易法案
高关税引发报复，互惠法案降关税后美国转向自由贸易。
核心讲解
这是一个很有警示意义的历史案例。1930年，美国通过一部大幅提高进口关税的法案书外（即1930年《斯穆特-霍利关税法》），本意是用高关税挡住外国商品、保护本国产业、帮国内经济复苏。结果事与愿违：它非但没有解决国内复苏问题，反而引发多国报复，对全球贸易造成严重打击，世界贸易大幅萎缩书外。
这次教训让美国开始反思。1933年罗斯福上台，推行“复兴、救济、改革”的新政；1934年通过《互惠贸易法案》。该法案授权总统在3年内对外谈判，最多可以把关税降低50%而无须国会批准。通过谈判，美国与许多国家签订了互惠贸易协定。
更深远的变化是：美国从此接替英国，成为自由贸易的积极倡导者。需要补充的是书外，多数经济史研究认为，1930年这部高关税法并不是大萧条的主要原因，货币收缩和银行危机的作用更大；同时，美国1930年代的复苏也主要来自脱离金本位后的货币扩张，贸易协定的作用相对有限。但这个案例的方向很清楚——以邻为壑的高关税会反噬，互惠降关税才打开了后来美国主导的自由贸易格局。
费曼版：用大白话再讲一遍
就像一条街本来各家互相开门做生意。有一家为了多卖自己的货，立了道墙不让别人的货进来，结果别家也学样立墙，整条街的买卖都黄了。后来这家想通了，主动拆墙、跟邻居约定都降门槛，街又热闹起来，它还成了带头开门做生意的人。美国当年就是这么走过来的。
要点
- 1930年高关税法案本意保护本国，却引发报复、重创全球贸易。
- 1934年《互惠贸易法案》授权总统3年内最多降关税50%。
- 美国由此接替英国，成为自由贸易的积极倡导者。
- 教训：以邻为壑的高关税会反噬，互惠降关税才打开格局。
常见误区
- 以为1930年高关税法是大萧条的主因。货币收缩和银行危机作用更大。
- 以为加关税一定能保护本国产业、带来复苏。它可能引发报复、反噬。
- 以为美国一直是自由贸易倡导者。它是从高关税保护转向倡导自由贸易的。
编者注
- 补充1930年高关税法即《斯穆特-霍利关税法》，原书未写其名；多数经济史研究认为它不是大萧条的主要原因，货币收缩和银行危机的作用更大。