概念进阶改革与制度变迁
自上而下改革
也叫：乙巳之变、宫廷政变推动改革
掌权集团先以政变夺权，再颁行政令从上往下推行制度变革。
政治
核心讲解
自上而下改革指的是这样一条路径：不是由底层起义推翻旧政权，而是由统治集团内部的一派先夺取权力，再以朝廷名义把新制度推向全国。日本大化改新是教科书式的样本。
公元645年，中大兄皇子联合中臣镰足，在接见三韩使者的仪式上当众刺杀专权的苏我入鹿，随后废黜苏我氏拥立的天皇、改元"大化"、迁都难波，第二年正月才正式颁布《改新诏书》。先夺权、后改制，次序非常清楚。
这种路径的好处是可以借用原有的行政机器推行改革，社会震动相对可控；代价是改革深度受制于夺权集团的妥协能力，遇到顽固派反扑容易夭折。日本此后又用了近半个世纪，到701年《大宝律令》才把成果法律化。
费曼版：用大白话再讲一遍
就像店里要换规矩，不是等顾客闹起来再改，而是店里的少掌柜先在自家账房里把老掌柜挤走，再贴出新店规。好处是账本、伙计还能用，坏处是新规矩能走多远，全看掌柜手里的权力稳不稳。
要点
- 掌权集团内部先夺权，再以朝廷名义颁制
- 日本645年乙巳之变、646年改新诏书为典型
- 优势是可借旧机器推行，局限是易受既得利益反扑
常见误区
- 误以为改革一定由民间或底层推动：历史上许多重大改革是宫廷政变后自上而下展开
- 误以为夺权成功改革就立刻完成：大化改新历时近半个世纪才以律令固定