方法进阶政治制度与变法军事与战争五代十国与宋
治乱先立威
大乱之后先严明法纪、严惩首恶，迅速安定秩序。
政治 · 军事
核心讲解
宗泽到开封收拾残局时，城中经历战乱，散兵游勇横行，抢劫居民、扰乱治安的事层出不穷。他上任后的第一件事，不是急着御敌，而是严明法纪：凡是抢劫居民财物的，一律按军法严办，先把首恶和害群之马打掉。
作者认为，这就是“治乱先立威”。大乱之后，旧的秩序已经崩塌，人心惶惶、法纪松弛。此时若不先树立明确的赏罚和威严，一切恢复民生、组织防务的努力都无从谈起。只有先把底线立住，百姓才敢安心、军队才能听令。
这是一条反复出现的治理通则。无论战乱之后，还是一个组织在混乱失序之际，第一步都是重建规则、杀一儆百。立威不是目的，而是重建秩序的手段：先让大家知道什么不能做，再谈怎么把事情做好。宗泽靠这一手，很快把残破的东京稳住。
费曼版：用大白话再讲一遍
好比一个小区乱成一锅粥，小偷流窜、没人管。新保安队长上任，先不忙修花园，而是把几个惯偷当场抓了严办，贴出告示：谁敢再抢劫立刻重罚。几天下来，混混收敛了，住户敢出门了，小区才慢慢恢复正常。
要点
- 宗泽治开封，先严明法纪严惩抢劫者。
- 大乱之后旧秩序崩塌，须先立赏罚威严。
- 立威是重建秩序的手段，不是目的。
- 底线立住后，民生与防务才谈得上。
常见误区
- 以为治乱先要发展民生，其实先稳秩序。
- 以为立威是为了树个人权威，实为重建规则。
- 把它和暴政混为一谈，关键在惩恶是否有据。
编者注
- 补充本卡为方法类，实例见宗泽治开封；“治乱世用重典”是中国传统治理经验，须与滥杀区分。