方法进阶五代十国与宋政治制度与变法军事与战争
保甲法
十家一保组织农民，农闲练兵，战时编入军队。
🕰 1070年📍 中国政治 · 军事
核心讲解
北宋实行募兵制，军队全靠国家招募供养，军费占财政十之七八，积重难返。王安石推行保甲法：十家为一保，五十家为一大保，十大保为一都保。每家有两丁以上者，抽一人为保丁。
保丁的任务有二：一是地方治安，轮值巡逻，防盗捕盗；二是农闲练兵，教练武艺。王安石的长远目标是：通过保甲训练，把农民逐步训练成民兵，以渐代募兵，节省军费。他设想的是"藏兵于民"，恢复唐代府兵式的义务兵传统。
保甲法在执行中争议很大。反对派认为：农民被征去练兵，耽误农时；且把民间武装化，恐生内乱。王安石则认为：养兵百万是财政大出血，只有让农民亦兵亦农，才能从根本上减军费。这一制度后来虽未完全实现"以代募兵"的目标，但保甲作为基层组织，一直延续到明清。
费曼版：用大白话再讲一遍
就像公司养了一支庞大的全职保安队，工资把公司拖垮。改革者说：别全养保安了，按片区把员工编起来，十个人一组，轮流值班防盗，下班时间操练。这样既有人看家，又省了大笔保安工资。一开始员工嫌耽误干活，但长期看，公司省钱了。
要点
- 十家一保，五十家一大保，十大保一都保。
- 两丁抽一为保丁，轮值巡逻。
- 农闲练兵，长远目标是渐代募兵。
- 节省军费，藏兵于民。
常见误区
- 以为保甲法只是治安制度，其实它的目标是改革兵役。
- 把它与后世保甲混为一谈，宋代保甲还带有军训功能。
编者注
- 补充保甲法是王安石"省兵"思想的核心措施，但"渐代募兵"的目标在北宋并未完全实现。